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2005年12月 アーカイブ

2005年12月05日

No.009 店舗を建て替え、年末OPEN

問題

オーナーのIさんは店舗を建て替え、年末OPEN予定でした。
従前から警察への手続きは社員さんがされていました。
今回は、規模も倍以上に大きくんり、新規の許可申請。
台数規制は残ってましたが、非加盟に転向して正面突破で行くことに。

申請書類は前回までの様式にならって、まったく同様に準備。
照明器具・音響などの図面も現場も整合性ばっちり。
A1サイズの大きな図面にきれいに色鉛筆を塗りわけ、懇切丁寧で緻密に完成。
法人関係・遊戯機械の認定書類も完璧に整えて、検査日を迎えました。

建築検査と消防検査は前日までに実施。一部手直し報告で済みそう。
営業許可も警察の検査後すぐに下りる地域。
昼から始まった警察検査は、終日かかり翌日また再開という長丁場に。

検査では当事者以外は人払いされて内容不明でした。
指摘された内容に、大掛かりな対応は不要でしたが、
結果的に、一週遅れの許可になってしまいました。

年末には間に合い、事無きを得ましたが、
さて一体どんなドタバタが繰り広げられたのでしょう?

回答

①今回の店舗は組合非加盟という中での検査でした。
つまり、警察としてもより完璧を求められた背景があります。

②建築検査と消防検査は、受けただけでは済まなかったのです。
そんなの聞いてないよ~。過去には無かった厳しさでした。
あわてて検査済み書を取得すべく、手直し報告のため現場と書類の手配。

③客室面積計算の内法採寸箇所が想定外。
壁の仕上がり面なのか幅木面なのか?
壁面であれば幅木とは1CMぐらいの誤差ですが、ガラス面の幅木となるとサッシュ枠の厚みがあるので、3CM~5CMの違いになってきます。

聞くところでは、その運用が日によって違ったりするとか・・・。
計算の修正へ。それこそ顔見て決めるのでなく、運用基準に決めてもらいたい!

④申請図面が丁寧な手塗り仕様。先人が手間隙かけた大作?
を提出すると、官公署では悪しき?前例になるのは必須。

OA機器で対応できるサイズ・書式であれば、人海戦術で徹夜するなんて不要。
A1図面を7色の色鉛筆できれいに塗り分けた几帳面さは見上げたものですが、あとからの事を考えてほしいもんです。A3サイズで十分に表現できませんか。

計算書は別紙にして、差し替え対応にもスピード優先の書式にしては。

⑤警察本部・所轄の決済シフトの下調べ。
ここでは署と本部の配送便は、週に2回程度でした。それを逃すと翌週決済に。
無理を押しても、借りは作りたくない業界ですし、鳴くまで待とうの心意気。

社内の方も行政書士さんではないので、警察の事務処理に情報不足はいなめません。

以上のドタバタでしたが、皆さんも心当たりをお持ちでないですか。
年末に許可取得される予定の皆様。
今一度、想定外の事態にも完璧な備えをお願いします。

2005年12月13日

No.010 新築中で、来月には竣工予定

問題

オーナーのHさんは店舗を新築中で、来月には竣工予定でした。
所轄には申請も準備中で、挨拶もすませていたところ、担当から呼び出しがありました。

あなたの敷地が幼稚園からの100mにかかっているという指摘が第三者からあったのだが、まちがいないか?

そんなはずはありません。確かめてあります。と反論しましたが、あなたのところの図面に、幼稚園からの距離を表示するような線が敷地と建物外壁にかぶるように明示されているのを見せらたのだが、とまで言われる。

たしかに図面には101mラインをいれてありました。
1m余分にしてあるのは安全側にみたためで、それでも敷地境界は100mセーフ。

敷地いっぱいの建物なので、101mだと外壁にかぶります。
当時はCADの黎明期で、手書きと混用時代。
計画段階の要注意事項を残して図面化していたのが誤解のもとなのですが、

所轄としても、外部の指摘ということもあって、なかなか収めてもらえません。
モヤッとして現場事務所で対策を協議中、監督からある報告がありました。

さっそく所轄へ相談をしたところ、その外部の某輩も黙ってしまいスッキリ!。

それはなんだったのでしょうか?

ヒント:現場で判明した何かについてです。

回答

今回外部から指摘され、図面まで見せられたという所轄の一言。
どうしてうちの図面が、外部にあるのか?

現場でさがしたところ、しばらく前から現場備え付けの図面1冊が見当たらないという。

当時は妨害のため、残した柱を倒させるブローカーもいるのではという程の時代でした。

これは盗難事件ではないのか!

この図面を持っている輩は、盗難品を持っているということに。
善意の第三者だったとしても、なんらかの参考人になるはず。
所轄に相談したのは、「盗難届け」についてでした。

それ以降、ぴったり音沙汰なくなってしまい、スッキリ!ヤッター。

2005年12月19日

No.011 店舗を新築中でした

問題

オーナーのIさんは店舗を新築中でした。
何と道路向いに有床診療所ができるというではありませんか。

あきらかな妨害の仕掛けです。
保護対象施設の敷地から禁止区域の距離を描くと、客席部分に大きく被ってきます。

相手はテナントで、中身を入れたら後は検査だけ。
こちらは鉄骨建て方中で、検査までまだ45日は必要。

工事は間に合わない、平面変更しても納まらない。建物を曳きやする敷地もない。
まさに王手・・・寸前です。

このあと劇的な結末がありました。
どんな展開になったのでしょう?

ヒント:裁判ではありません。

回答

相手が撤退しました。
開設取り下げにせざるをえなかったのです。
廃止届けだったかもしれません。(弊社案件ではなく不詳)
オーナーIさん、予定通りOPEN。まさに起死回生の勝利でした。

有床診療所の開設には構造設備使用許可申請ー使用前検査ー使用許可書交付。
という手続きを経なければなりません。

無床なら開設届けは開設後10日以内。
先生本人が免許を持って届出するだけ。
法人なら開設許可申請があり、書類審査による開設許可取得後に開設届け提出。
お医者さんにはどんどん地域医療へ貢献してくださいという思惑。

簡単そうな開設届けなのですが、同じ先生が、他でもすでに開設されていたのを突き止め、関係官
庁に相談。

医療法の書類上の不備とされたのか、警察の見解が妨害の感触を深めたのか、
複雑な展開の結果は、オーナーIさんに味方しました。

私も条文等を調べているのですが、医療法での実務に乏しいので詳しい考察ができません。
どなたかご指導願えれば幸いです。
因果関係は曖昧なままですが、「アリの穴から堤防崩壊」みたいなラッキーな事件でした。

2005年12月26日

No.012 交換所をどこにつくったらよい

問題

オーナーのJさんは店舗を新築中でした。
交換所をどこにつくったらよいのか迷っています。

風営法には該当する内容が見当たりません。
店内にできれば一番いいのにと、咽まで出掛かっているのですが・・・。

お客さんの利便性と警察行政への板ばさみです。
今までこの県では、別敷地にするように規制されていましたが、あるきっかけにより建物内から従業員の出入りができるようになりました。

そのきっかけとはなんだったのでしょう。

回答

やはり事件続発による、警察の対応です。

従来、同一敷地内は駄目とされていたので、同一敷地内にある場合わざとフェンスで囲み、敷地外=道路越しにお客さんが移動して利用する形態が普通でした。

といっても、どこにも書いてなさそうで、お上の裁量の範囲だったのでしょう。

工事中、所轄管内にて交換所にからむ事件が連続してしまい、そのたびに店舗本体へ近接させる指導が入り、最後には従業員の出入り口は内部につくってよしとまで軟化?

雑倉庫から出入りできるようになりました。
あれほど厳しかった規制はな~に?

同じ警察署内でも、刑事部門では換金所荒らしという言葉が飛び交うぐらいなのに、風営法の部署では換金所そのものが禁句のようです。

交換所とかも自粛されているケースもあります。
また部品という存在を認めてないので部品庫という名称も自粛です。
警察への提出図面の図中名称には、くれぐれも言葉使いに気をつけてください。

交換所の仕様は、店舗の軒下にすっぽり納まるよう、隙間は人
が入れないよう数CMで。将来の指導緩和を期待して、店舗内からの動線も考慮されてい
ます。

とにかく外部に曝される動線を短く安全に。

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